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中国粮食安全靠三大支柱一条红线【新资讯】

发布时间:2019-10-18 15:45:24 阅读: 来源:录音笔厂家

[导读]图为:粮食安全检查“国家粮食安全战略是坚持以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑。这20个字的核心还是立足国内。”3月6日,农业部部长韩长赋在全国“两会”新闻中心举行的记者会上称,中国粮食消费在增…

图为:粮食安全检查

“国家粮食安全战略是坚持以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑。这20个字的核心还是立足国内。”3月6日,农业部部长韩长赋在全国“两会”新闻中心举行的记者会上称,中国粮食消费在增长,而农业资源有限,所以会适当地利用国际市场增加一些粮食进口,但基本的是要依靠自己。

在保障粮食生产上,韩长赋表示,中国将通过政策、科技和设施实现粮食产量继续增长,同时坚守耕地红线,即“筑牢三大支柱,坚守一条红线”。

面对时下争议较多的转基因问题,韩长赋表示,农业部对转基因问题的态度是一贯和明确的,简言之就是两条,一是积极研究,坚持自主创新;二是慎重推广,做到确保安全。

谈到农村土地流转时,韩长赋表示,土地流转不是越快越好,土地的经营规模也不是越大越好。流转要和当地农村劳动力、人口转出去多少、技术装备水平、社会化服务的程度相适应。他说,所谓有序流转就是依法、自愿、有偿。地是农民的,是承包农户的,流转不流转,什么价格流转,流转多少时间应该由他们说了算。

乌克兰事件证明“国际粮市很脆弱”

按照国务院2月公布的《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》要求,到2020年,全国粮食产量要稳定在5.5亿吨以上。

韩长赋解释说,5.5亿吨的目标指的是谷物,即小麦、水稻和玉米,且是最低产量。他指出,中国2013年谷物产量是10855亿斤,低于5.5亿吨(约11000亿斤)的指标,所以还是要根据国内的需要和能力,来保证谷物基本自给,口粮绝对安全。

韩长赋说,这几年中国粮食进口确实在增加,但总量并不大。据介绍,2013年中国粮食进口量是1300万吨,占国内消费数量的2.4%。

不过,全球粮食贸易总量有限决定着中国不能依赖进口。韩长赋指出,全世界粮食贸易量只有6000亿斤,相当于中国产量的一半。大米是中国的第一主粮,而全世界大米只有700亿斤,相当于国内消费量的1/4。

不稳定的国际政治局势,也在一定程度上影响着全球粮食市场。

韩长赋指出,最近乌克兰局势动荡,引起了国际市场粮价的波动,说明国际粮食市场还是很脆弱的,“我们十几亿中国人,不可能靠买饭吃、讨饭吃过日子,所以我们会增加一些进口,但是进口量不会大幅增长。”

还会增加农业补贴

2013年,中国粮食产量达到60194万吨,实现“十连增”。中国未来能否保证粮食产量继续增长?韩长赋表示有信心。

韩长赋表示,实现粮食产量继续增长的信心主要基于以下几个方面:一是中央高度重视粮食生产、粮食安全,有一套政策体系。二是中国农业科技贡献率已经达到55%,还会进一步提高。三是基础设施,目前,中国水浇地已达51%,农业耕种收综合机械化水平已达58%,具有一定抗击自然灾害的保障能力。

除了保障措施外,韩长赋强调,要加大措施保护耕地,坚守耕地红线,即要 “筑牢三大支柱,坚守一条红线”。同时创新农业经营体系,发展适度规模经营,提高种粮效益。

韩长赋进一步指出,欧美国家农民收入40%来自政府补贴,中国直接补贴只占农民收入3%左右。无论按照中国国情、政策还是WTO的要求,都有很大补贴空间。今后政府还会增加补贴,新增部分增量要进行调整。

2002年以来,中国相继实施了良种补贴、粮食直补、农资综合补贴和农机购置补贴政策。韩长赋称,2013年直接补贴已达1600多亿元。

“农业补贴要向‘谁种地谁种粮给谁补贴’的方向走,按照‘稳定存量,调整增量’的思路走。”韩长赋说,“稳定存量,就是打到农民卡里的钱不能掏出来。新增的部分向新型农业经营主体、种粮大户倾斜,向规模经营倾斜。”

慎重推广转基因技术

长期以来,消费者对转基因食品持审慎态度。在科学界,专家学者们对转基因技术是否安全这一问题也未能达成一致。

昨日,在回答记者提到的转基因问题时,韩长赋表达了农业部的态度:一是积极研究,坚持自主创新;二是慎重推广,做到确保安全。

韩长赋透露,目前,中国政府批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜,没有批准任何转基因主粮商业化生产。

他说,现在全球转基因技术研发势头强劲,发达国家都在抢占这个技术的制高点,很多发展中国家也在积极跟进。中国人多、地少、水缺,旱涝、病虫灾害频繁,为了保护环境及保障粮食安全和重要农产品有效供给,必须走科技创新之路,包括在转基因这项高新技术上占有一席之地,拥有自主知识产权。

韩长赋指出,中国在慎重推广转基因技术,在监管上,建立健全了一整套适合中国国情且与国际接轨的法律法规技术和管理规程,涵盖转基因的研究、试验、生产、加工、经营、进口许可和产品强制标识等各环节。在中国,转基因大豆、玉米、油菜、棉花和番茄等五类作物17种产品实行按目录强制标识。

“我们在实际管理工作中坚持慎之又慎,在应用上遵循‘非食用→间接食用→食用’的步骤。首先发展非食用的经济作物,其次是饲料作物、加工原料作物,再次才是一般的食用作物。至于主粮作物,将会更加慎重,通过更严格的程序。”韩长赋说。

在回应“是否会吃转基因食品”时,韩长赋表示,“我现在也在吃转基因原料加工的食品,具体来讲就是豆油。”

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