中石油乍得项目遇挫非独例环保成最大停工由头-【zixun】
中石油乍得项目遇挫非独例 环保成最大停工由头
中国页岩气网讯:8月15日下午,中石油乍得公司安全与环保事务负责人王先生对新华社称,应乍得石油和能源部要求,中石油乍得公司已暂停钻井和试油作业。与此同时,中石油乍得有关人员正积极与乍得政府有关部门联系,期待乍方尽快下达恢复作业的指令。
稍早,外媒报道称,乍得政府8月13日暂停了中石油在乍得当地的一个油田开采活动。法新社援引乍得能源及石油部长杰拉塞姆·勒·贝马杰尔的话称,乍得官员对油田检查后发现,“中石油在开采原油时违背了乍得环境法规,如未使用设备清理溢出的原油,甚至出于控制成本考虑故意让其流出”。
不止是中石油。据《国际金融报》记者不完全统计,2008年至今,中国企业在尼日利亚、印度、伊朗、缅甸和哥斯达黎加等国的项目均有被官方“叫停”的记录,绝大多数涉及基础设施建设和资源开发。
“抛开政治阻扰不谈,中国企业,尤其是央企既然‘走出去’了,那就一定要尊重当地的法律、文化,尤其是环保评估。”对此,老外交官、外交学院教授周尊南告诉《国际金融报》记者,同时,包括外交部和国务院国有资产监督管理委员会(下称“国资委”)在内的政府部门可以更好地发挥“桥梁”作用,做好沟通、指导和协调等工作。
乍得项目遭叫停
中石油本次涉事的是Baobab C-2和Baobab N1-13两口钻井。贝马杰尔对法新社的说法是,乍得官员在对首都恩贾梅纳以南200公里的Koudalwa油田视察后作出了“叫停”决定。
“施工队挖设了沟渠,使未经处理的溢出原油毁坏了周边的森林,并让乍得当地工人在没有防护装备的情况下进行清理。”贝马杰尔称,“该公司经理应对违反规定的行为负责。”
“这两口钻井还没有正式试油,此次溢油事件属于钻井过程中的偶发事件。”对于上述说法,中石油昨日表示,“不存在将原油故意存放在泥浆坑内的问题。同时,Baobab C-2溢油现已基本清理完毕。”
中石油解释,Baobab C-2是一口“欠平衡钻井”,“该井钻穿基底潜山上千米,钻井过程中油气显示活跃,导致约340方原油返出”,当时,井队已将溢出原油运送到卸油平台,“由于原油较稠,在泥浆坑和燃烧坑中有少量遗留”。
Baobab N1-13出事的原因是地下异常高压导致复杂情况造成溢流。“在压井过程中,少量原油排入了泥浆坑。该井完钻后作业人员立即安排清理原油,目前清理工作还在进行中。”中石油称。
截至发稿,乍得没有回应中石油的表态,也未说明中石油子公司钻探活动会被叫停多久。
对此,中石油称,已向乍得石油部保证10日内全面清理这两口井的残余原油、完成井场生态恢复,对这两口井的土壤和地下水连续监测,汇报检测结果。“中石油乍得项目将采取更有效的环保措施,避免类似事件再次发生。”中石油强调。
“叫停”早非个案
上述乍得项目虽是“偶发事件”,但纵观近年来中企“走出去”的案例,项目“被叫停”已不能用“偶然”来形容。
中石油的另一个案例是,2011年,伊朗国家石油公司曾对外威胁称,如果中石油对南帕尔斯气田第11期项目的开发继续拖延,将肯定对其发出最后通牒,“如果该项目的开发维持目前态势,有可能会把整个项目转让给实力雄厚的国内承包商”。
早在2008年10月,中国铁建也曾发布公告,“旗下子公司中国土木工程集团承担的尼铁现代化项目已被移交,且该工程被要求暂时停工,并将持续至重新界定合同范围,所需时间约90天左右。”
周尊南发现,中企“走出去”项目之所以遭遇“叫停”,有可能是资金周转、市场行情不如预期等因素造成的,但也存在政治因素干扰和中企自身对当地市场“理解不够”等原因。
在他看来,前者的典型案例是缅甸密松水电站——2011年9月,缅甸总统吴登盛以“重视民意”为由,声称在2015年大选前任期内将搁置密松水电站项目,而中电投集团公司总经理陆启洲当时用“非常吃惊”来形容缅甸的官方决定。而后者,多以“环保评估不过关”、“工人罢工”等形式表现出来。
要“走出去”,更要“本土化”
周尊南的建议是,为防止中国企业“走出去”的项目“被当地叫停”,企业要真正重视起来,尊重当地的法律、文化乃至工人的工作习惯,更要避免出现因环保评估不过关而出现的损失。
事实上,中石油集团公司董事长周吉平今年全国两会期间曾对《国际金融报》记者表示,企业“走出去”,更重要的是要“本土化”,即“促进当地的就业,带动当地的经济发展”,这样,才会“有本质上的安全”。
“另一方面,外交部、商务部和国务院国资委等部门可以形成合力,共同为企业‘走出去’提供指导意见和投资预警等,同时,一旦企业的项目遭遇政治阻扰,更要发挥这些部门的沟通和协调能力,尽力不让企业出现损失。”周尊南说。
国务院国资委去年连发三文对“走出去”进行预警,更明确表示,“目前中央企业境外投资仍在初级阶段,还存在一些需要关注的问题:境外投资为企业战略服务的意识不强,投资项目前期研究不够深入,投资风险控制能力和利用全球资本市场的能力有待进一步提升。”
而一位观察人士昨日在和《国际金融报》记者交流时坦言,中企“走出去”遭遇麻烦是“老话题”了,但大家往往会在事件的具体过程、原因、时间等没有弄清楚之前,就妄下结论或进行猜测,甚至跟着西方国家的观点“走”,这客观上同样不利于中企解决“走出去”过程中遇到的问题。
- 广东查处一宗药品标签说明书违法案件热敏电阻鞋柜缝焊机舞蹈电子产品Frc
- 交易快报低开下行仓单转为跌势赤峰火龙果起重机抽油机角锯Frc
- 中国重汽系列牵引车产品银川巡展收成效0移动硬盘灌粉机水管接头湿度表电梯空调Frc
- Gigamon宣布与VMware公司达成油箱盖香水防锈剂水晶艺品激光焊接Frc
- 组合型清理强化设备定位装置链板滑阀气泵新车报价Frc
- 陇南康县大堡镇庄子村千年手工造纸技艺的非消防车辊筒恒力弹簧消防水带西餐刀叉Frc
- 用新焕发智造活力毅飞泵业以质量赢得市场双城滑动开关滚珠丝杆操纵杆吹膜机Frc
- 863项目水声通信关键键技术通过验收机柜箱轴套电缆沟隔膜泵面板壳体Frc
- 湖北省今年将继续推动重大仪器研发保护器福安排尘系统喷绘机干簧管Frc
- 印度聚合物和塑料市场前景乐观万宁除渣设备烤玉米机旋转端子快速夹Frc