周观天下应对难民潮标本需兼治

【新华社北京8月30日电】（新华社记者车玲）本周，欧洲国家遭遇新一波难民潮。此波难民潮来势汹涌，杀伤力巨大，意大利、希腊、匈牙利等国已不堪重负，难民大量涌入带来的社会问题和人道主义危机成为欧洲国家急需解决的头号难题。

难民问题实际上是一个老大难问题，对许多欧洲国家来说就像一种慢性病，虽难以根治，但尚未影响机体基本运转。近来，这种慢性病有向急症转化的趋势——难民涌入人数短时间内大量上升，难民死亡消息频频传出，演变成二战以来欧洲面临的最严重难民危机。

面对难民顽疾，欧洲国家显然没有灵丹妙药，当务之急是要採取措施缓解急症，再找出病根，对症下药。

目前，不少欧洲国家已经意识到，难民问题牵一髮而动全身，没有哪个国家能够置之度外、独善其身。但欧盟眼下尚未拿出各成员国都能接受的应对措施。德国总理默克尔和法国总统奥朗德日前共同呼吁欧盟确立统一的难民政策，并敦促各成员国完全执行既有规定。

有舆论认为，应对难民危机，必须著手打击危机背后隐藏的有组织犯罪集团，减少难民死亡等惨剧发生。意大利总理伦齐呼吁欧盟整治蛇头，从源头上打击非法移民。

然而，各国出於自身利益，在处理难民问题上很难做到团结一致。希腊、意大利、匈牙利等站在应对难民危机“一线”的国家急需其他国家伸出援手，分流难民，缓解压力。而其他国家在自身经济社会问题一大堆的同时，对难民问题这个“烫手山芋”更是避之唯恐不及，一些国家甚至採取关闭边界、修建隔离墻等措施，但结果只是拖延被危机严重波及的时间，是典型的治标不治本。

难民潮的根源是战乱、冲突和全球化进程中的严重两极分化，要解决难民问题，需要标本兼治。欧盟国家在治标方面已捉襟见肘、不堪重负，想治本更加艰难。实际上，欧洲国家受难民潮冲击，在一定程度上也源於自己种下的祸根，可谓是搬起石头砸了自己的脚。

本次难民潮涌入的难民，多数来自局势持续动荡的西亚北非地区，尤其是叙利亚和利比亚这两个国家。一些欧洲国家在叙利亚、利比亚等问题上盲目追随美国，对他国内政的横加干预和制裁使得有关国家局势更加复杂，加上对“伊斯兰国”等极端组织的打击不力，当地生存环境极度恶化，必然导致这些国家难民如潮水般外涌。而欧洲从地理位置上靠近西亚北非地区，又是难民心目中的一个“天堂”，因此首当其冲成为难民潮的受害者。

应对难民潮需要国际社会的团结合作与大力支持，但难免“远水救不了近火”。在难民问题上，欧洲国家必须团结一致，从大局出发拿出切实可行的方案，并同时从根本上审视其对外政策。如何彻底解决难民问题，对欧盟的凝聚力及欧盟各国的政治决断力而言，无疑是一个巨大挑战。

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